臣闻圣王御宇，赖股肱以安社稷；贤臣佐命，凭忠义以定乾坤。

　　汉室倾颓，奸贼蜂起，九州板荡，黎庶倒悬。

　　惟尔护乌丸校尉、都亭侯刘备，宗室之胄，仁义昭彰，德被四海，威震华夷。

　　昔拒鲜卑、讨黄巾、诛张举、破乌桓，功勋卓著；今败袁绍、扶汉祚，忠节凛然。

　　臣感其诚，嘉其志，特授重托，以彰殊勋。

　　一、拜刘备为冀州牧，假节钺，总领冀州九郡军政。

　　当抚百姓，劝农桑，兴礼教，安流离...